截至**，我国公路网络已经基本形成，但还存在着总量不足和结构矛盾等突出问题。根据《国家公路网规划》，到**年，还有***万公里国家高速公路待建，还有***万公里普通国省干线公路需要改造升级。高速公路网有约***公里“断头路”，普通国道还有***多公里“瓶颈路”，路网中二级及以上公路占比只有***%。我国公路发展正处在加速成网的关键阶段，公路建设只能加强，不能削弱。要坚持适度超前的原则，统筹规划、分步实施、优化结构、注重质量，发挥好公路建设对经济发展的支撑保障和投资拉动作用，为稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险作出积极贡献。截至**经济下行压力较大，适度增加公路建设投资，也有利于稳增长、促就业，有利于消化钢铁、水泥等产能，有利于加快完善路网结构。
预计到**年，交通运输需求量、主要通道交通量或将有3-4倍的增长，***万公里的普通国道显然已不能支撑和适应。规划对国道建设进行了深入、细致的研究，提出了***个覆盖全国所有县的基础性公路网络，将会为社会提供一种更高标准的基本交通出行服务。为此，根据《国家公路网规划（**年-**年）》，今后十几年，我国将投入***万亿元，到**年建成总规模约***万公里的国家公路网。其中，普通国道总规模约***万公里，将原有规划量翻了一番还多；高速公路约***万公里，增加***万公里。截至**全国仍有***多个县没有国道覆盖，有***个新增的城镇人口在***万以上的城市和***个地级行政中心未实现与国家高速公路相连接。根据《规划》，普通国道将新建***公里、升级改造***万公里，国家高速公路将新建***万至***万公里。
产业调研网发布的2024-2030年中国公路建设市场深度调查分析及发展前景研究报告认为，国家公路网规划方案由普通国道和国家高速公路两个路网层次构成，总规模约***万公里。其中：普通国道网按照“主体保留、局部优化，扩大覆盖、完善网络”的思路，保留原国道网的主体，优化路线走向，恢复被高速公路占用的普通国道路段，补充连接地级行政中心和县级节点、重要的交通枢纽、物流节点城市和边境口岸，增加可有效提高路网运行效率和应急保障能力的部分路线，增设沿边沿海路线，维持普通国道网相对独立。调整后的普通国道由***条首都放射线、***条北南纵线、***条东西横线和***条联络线组成，总规模约***万公里。
经过这***多年公路的建设、发展，特别是高速公路的建设，原来国道网部分路段被占用，也有一些路段功能在衰退，原来的定位不再适应，需要进行调整。另外，经过这***多年，原来的国道网变得不连续、不完整。还有***个大问题，就是它的覆盖面严重不足，开云 开云官方网站全国有***多个县，我们的国道没有覆盖。现今我国某些高速公路因为老化陈旧的问题，确实需要进行一些翻新建设。与此同时，开云 开云官方网站公路网的全面覆盖对于城市区域间的经济发展也有很大的推动作用。国家应该进行层层推进，先是布局二三线城市方面公路网覆盖，最后进行偏远地区的公路建设。作为基建领域的“排头兵”，高速公路的建设将给经济增长带来巨大动力。由于我国长期实施投资拉动型的经济增长方针，在出口萎靡、消费不振的情况下，批量上马高速公路项目对于保增长有很大作用。未来的高速公路网络重心将从东部沿海地区逐渐向中西部地区转移，钢铁、水泥、沥青等多个行业都将大获其利，整个行业投资容量的增加将为GDP总值的稳健上升做出“卓越贡献”。
到**年国家高速公路网总规模约***万公里，另规划了***万公里的远期展望线。这其中全国有由***条首都放射线、***条北南纵线、***条东西横线以及部分地区环线、并行线、联络线等组成。这比起**年《国家高速公路网》规划的国家高速公路网的***万公里的目标大幅上调，国家高速公路将新建***万至***万公里。
国家“十二五”规划明确提出交通运输要适度超前发展。截至**从总体上说，交通运输的紧张状况虽然总体上缓解了，瓶颈制约的因素基本消除。但是与截至**扩大内需、发展实体经济以及改善民生的需求相比，交通运输基础设施的总量规模仍然还是不足的。与经济社会发展的要求和人民群众更高品质的需求相比，还存在较大的差距。因此，从总体上判断截至**高速公路的建设，是按照适度超前的原则，在有序、健康地推进和发展。农村经济相对落后，基本上都在原有老路上改建，既受地形环境限制，规划技术性差，又受贫穷的经济条件制约。按全乡交通建设规划，建设、投入分散，公路建设需要一大批资金，是直接制约乡村公路发展的瓶颈。由于乡村公路建设，公路路政管理遵循统一领导，公路建设点多面广，综合治理的原则。
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